黑龙江省的《法令》规则禁种转基因作物，不只是法令常识出了问题，更反映了相关立法者科学素养的缺乏。关于全社会的法治、科学认识的培养都很晦气。

  据报道，12月16日，黑龙江省通过了《黑龙江省食物安全法令》，其中最有目共睹的一条规则是：“本省行政区域内依法制止栽培转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，制止不合法出产、运营和为栽培者供给转基因粮食作物种子，制止不合法出产、加工、出售、进境转基因或许含有转基因成分的食用农产品”。此条规则很快引起争议。

  有人对此辩解称，我国政府现在是制止栽培转基因玉米、水稻和大豆的，而黑龙江省存在必定的偷种转基因作物现象，《法令》是把方针重申一遍，有利于建立黑龙江省农业的形象。当地媒体也称，此举是“用法令手段维护龙江生态开展空间，促进龙江绿色食物工业高质量开展”。不过，政府拟定法令和法规触及严厉的立法权限问题。现在，关于农业转基因的安全点评、栽培种类、种子运营等有《农业转基因生物安全管理法令》进行规则，也就是说，农业转基因业务的立法权限在国务院一级，黑龙江省的《法令》中触及转基因的规则不只剩余，并且是越权。

  本年8月印发的《“十三五”国家科学技能创新规划》中，也了解精确地提出“推动新式抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等严重农产品工业化”。能幻想，未来几年，假如农业部同意了转基因玉米、大豆的工业化，黑龙江省的《法令》将显着处于违法地步。

  特别值得一提的是，不只当地上的食物安全法令无权谈及转基因食物，国家层面的《食物安全法》也没必要规则转基因食物。国内食物安全的威望、我国工程院院士陈君石曾精确指出：“转基因不归于食物安全问题”，由于依照《食物安全法》中对食物安全的界说，“指食物无毒、无害，契合应当有的养分要求，对人体健康不形成任何急性、亚急性或许缓慢损害。”而同意上市的转基因食物无毒无害，也不会对人体健康形成损害，因而它不归于“食物安全”应讨论的领域。将转基因列入食物安全相关法令和法规，将会误导大众认知。

  黑龙江省的《法令》规则禁种转基因作物，不只是法令常识出了问题，更反映了相关立法者科学素养的缺乏。黑龙江省人制委员会主任委员姚大为对该条规则解说称，“当这种技能还不能精确答复安全不安全时，慎重推行应该是正确的挑选。”而事实上，包含世卫安排、美国FDA、美国科学院、我国农业部等组织对转基因食物的安全性都有清晰声明，即同意上市的转基因产品是安全的，不存在“不确定”的问题。假如说一般民众对此问题有所隔阂尚可了解，相关立法人士也“犯模糊”则很让人忧虑。

  应该看到，黑龙江省此举并非孤例。早在2013年，甘肃张掖市就出台过文件制止栽培转基因作物。这一些当地政府均打着“适应民意”的旗帜，却做了误导大众的事，关于全社会的法治、科学认识的培养都很晦气，亟须更高层面的重视。(洪广玉)